Жители области начали получать по почте уведомления о самовольном занятии земли. Кого-то это расстроило, многих напугало. «Гомельская праўда» решила разобраться, в чем весь сыр-бор.
На гараже не написано, чей он. Хозяин может сам обратиться в земслужбу и легализовать строение, ведь это в его интересах
О земельной амнистии, объявленной в этом году, мы говорили неоднократно. Тему обсасывали все СМИ, раскладывали по полочкам, говорили, не волнуйтесь, граждане, никто вас не обложит штрафами, не порушит ваши сараи и гаражи. Но как только рассылка уведомлений стала массовой, облисполком, райисполкомы, землеустроительные службы накрыло шквалом звонков и обращений. Сразу хотим внести ясность: все тревоги напрасны – эти письма безобидны.
СРОК ДО 31 АВГУСТА 2025 ГОДА
По идее, текст рассылаемых извещений не должен был вызвать бурную реакцию. В нем лишь информация о возможности легализовать самовольно занятые участки. И только-то.
Как пояснила начальник главного управления землеустройства облисполкома Алла Ермалюгина, гражданин, получивший такое уведомление, ни в коем случае не уличается в правонарушении. Чего-то бояться, тем более паниковать, не нужно. Это вовсе не попытка пригрозить штрафом или просто призвать к сознательности. Письма, подчеркивает Алла Анатольевна, носят исключительно информационный характер.
Какую цель преследует эта рассылка? До граждан важно донести сам факт выявления использования земельного участка без правоудостоверяющего документа. И, что еще важнее, второй факт – наличие возможности такие документы получить. Иными словами, узаконить самовольное занятие. Превратить втихую «отжатые» метры или сотки в свою личную, подтвержденную документами и признанную государством недвижимость.
Почему же уведомления начали рассылать в массовом порядке?
Дело в том, что закон, позволяющий легализовать самовольно занятые участки, вступил в силу год назад – с 1 сентября 2022-го. Время идет, а люди не шевелятся. Между тем в законе прописан срок «амнистии»: норма будет действовать до 31 августа 2025-го. Ровно три года.
ТОЛЬКО ОЗЕРА НЕ ТРОГАЙТЕ
Итак, уведомления рассылаются, чтобы у всех граждан была возможность подумать и решить, нужна ли им в принципе эта легализация. Понятно, что многим на это требуется время. Но оно, как известно, не резиновое.
Чтобы узаконить свои метры и сотки, с постройками, заборами и без, у граждан есть время. Его вполне достаточно, уверены землеустроители, чтобы разобраться, какие действия надо предпринимать, в каком порядке, и без всякой паники и суеты обратиться по вопросу легализации. До истечения
срока.
Примеров самозахвата земли предостаточно. Приведу один из личного опыта. Дело было в дачном поселке близ деревни Скиток в Гомельском районе. Выделяя участки под дачи еще при Союзе, нарезали поровну – по пять соток. Улочки с названиями Клубничная, Жемчужная, Виноградная и прочие тянулись к Сожу, перпендикулярно течению. Крайние к реке участки подходили близко к пойме, но до воды было далековато. И вот, видимо, кто-то первым взял и переставил забор ближе к реке.
Было пять соток – стало семь или все десять. Другие хозяева «крайних» дач, конечно, последовали тому же примеру. Дело это давнее и касается садового товарищества, та земля уже десятилетия как приватизирована, читай, узаконена. Однако подобные захваты случались и случаются не только в дачных поселках. Хватает их и в городской черте. На землях общего пользования люди делают себе парковки для авто, разбивают клумбы, устраивают личные зоны отдыха. Особо «одаренные» умудряются даже обносить рабицей небольшие водоемы. Но здесь оговоримся: присвоить себе озеро законно не получится – не старайтесь.
Раньше с захватчиками обходились жестко: заставляли возвращать занятые квадратные метры, сносить постройки и приводить участок в первоначальное состояние. Но теперь все иначе. Вступивший в силу закон дает гражданам право захват узаконить. Во многом это направлено на упорядочение земельных отношений, сокращение числа поводов для земельных споров, снятие социальной напряженности. Государство, можно сказать, идет навстречу гражданам в тех случаях, когда «прихватизация» небольшой площади продиктована обычной житейской логикой и не наносит явного ущерба интересам других собственников, как самого государства, так и соседей.
ОШИБКИ БЫТЬ НЕ МОЖЕТ
Мы спросили у Аллы Ермалюгиной, каким образом в местных исполнительных комитетах определяют, кому нужно направить уведомление. Есть какие-то критерии?
Оказалось, рассылке предшествовала масштабная работа по сплошной инвентаризации земель населенных пунктов. Проводилась она в 2022 году. Главным управлением землеустройства облисполкома выявлены множественные факты использования земельных участков без документов. Каждый такой случай детально разбирается специалистами, проверки продолжаются по сей день. Но уведомления гражданам уже направляются.
Задали и такой вопрос: существует ли вероятность ошибки? Могут ли направить уведомление тому, кто не занимал самовольно землю? Ответ: это в любом случае нельзя назвать ошибкой. Есть много участков, которые используются гражданами без надлежащих правоудостоверяющих документов, но на вполне законных основаниях. Например, в 1960-е годы человеку выделили землю для строительства дома или ведения личного подсобного хозяйства. Всё это время он использовал земельный участок, но документ на него так и не получил. На руках у него, допустим, есть первоначальное решение, но сведения об этой земле в информационных системах отсутствуют. Поэтому во всех случаях, когда у землеустроителей отсутствует информация, подтверждающая законное выделение участка, гражданам направляются уведомления.
Может ли быть такое, что человек не получил уведомление, а факт самовольного занятия у него есть? Ответ: может. Например, гараж без документов в районе многоквартирной жилой застройки. На гараже же не написано, чей он. В этом случае никакого письма человек, конечно же, не получит. Но граждане, самовольно захватившие участки, сами могут обратиться в райисполком и спокойно легализовать присвоенное. Проявить, так скажем, сознательность и инициативу. И это, заметим, в их же собственных интересах.
В каждом конкретном случае, подчеркивает Алла Ермалюгина, каким бы сложным и запутанным он ни казался, специалисты разберутся и найдут способ решить проблему. Алгоритм действий для получателя письма наипростейший: подготовить все имеющиеся документы по земле и связаться по указанным в уведомлении номерам телефона с землеустроителями. Всё.
В главном управлении землеустройства облисполкома убедительно просят граждан, получивших письма, набраться терпения. Не стоит сразу же бежать в ближайшую земслужбу и требовать сиюминутного ответа. Вашим вопросом обязательно займутся.
Звонков и обращений в связи с проведением этой работы поступает действительно немало. В районах работает не так много специалистов, они просто физически не успевают охватить всех страждущих одновременно. При этом все случаи, как правило, особенные, нестандартные, и землеустроителям надо время, чтобы разобраться в каждой конкретной ситуации. Бывает, чтобы окончательно закрыть вопрос, с собственниками приходится встречаться несколько раз.
В любом случае порядок необходим всегда, как в документах, так и на земле.
